投资7万亿！推进公共基础设施建设等，乡村振兴发展迎来新篇章
一、从浙江示范到全国——“千万工程”建设经验全面推广
“千村示范、万村整治”工程，简称“千万工程”，是一项重大决策，是践行“绿水青山就是金山银山”理念的重大实践。据统计，2003年至2022年，浙江各级财政累计投入超过3000亿元，带动社会资本投入乡村建设524亿元，不仅支持农村基础设施和人居环境“硬改造”也是润物细无声美丽的村庄和未来的村庄，这一工程不仅提高了农民的生活水平，更成为了乡村振兴的典范。
从今年发布的众多政策文件来看，未来全国推广实施“千万工程”根据以人为本、补齐短板为重要基点，建设重点优先放在乡村环境、人居环境上，提高乡村基础设施提档升级为主，同时扎实推进农村人居环境整治提升五年行动。
图表1：2023年以来“千万工程”相关政策文件
浙江省20年来“千万工程”不断升级迭代，逐步演化成为新型的乡村振兴发展范本，从示范引领、到全省覆盖、以及超前的“未来乡村”概念提出，可以看出最终乡村的发展目标是现代化、科技化和可持续发展的的一种新型乡村形态，浙江省内“未来社区”+“未来乡村”形成新型联动，城乡融合发展。
图表2：“浙江省”推进乡村振兴主要节点及时序
▼▼限时免费▼▼
2023年第一季度建筑市场分析报告
点击下方入口预约领取
全国推广：政策一经发布多地纷纷跟进学习，其中安徽省、山东省淄博市均明确了支持乡村振兴资金来源，明确了发展目标、及主要发展指标，其他省份均出台了相关政策文件支持，随着全国政策逐步推进，各个地区也有望出台政策支持、资金保障、同时加大措施力度，逐步落实文件精神。
图表3：部分省份规划内容
二、“千万工程”的主要内容是什么，重点方向是什么？
那么我们来看看，“千万工程”主要实施的内容是什么，主要工程内容包含三个方面，人居环境、公共基础设施、以及乡村产业，人居环境以乡村环境整治、生态治理、生态环保项目以及土地整治等类型项目；公共基础设施是乡村基础设施的完善，包含公路、绿化、乡村公共设施等；产业类项目主要包含，特色乡村的产业园建设、农业园区等等。
一、全面整治农村人居环境。全面推进厕所、垃圾、污水“三大革命”，全域建设美丽乡村，改善乡村环境，提供污水设施、确保乡村与清洁卫生。
二、促进城乡融合发展。推广“千万工程”经验，要把公共基础设施建设重点放在乡村，加快推动乡村基础设施提档升级。推动公共服务向农村延伸、社会事业向农村覆盖，健全全民覆盖、普惠共享、城乡一体的基本公共服务体系。主要包含乡村道路、农村公路、景观绿化工程、乡村公共设施以下工程。
三、发展乡村优势特色产业。推进现代农业园区、国家粮食安全产业带建设，发展高效生态农业、特色林草产业，促进农业规模化、标准化和产业化经营。
三、后市如何：乡村振兴领域市场机遇分析
从浙江省来看，今年浙江省政府办公厅印发 《浙江省扩大有效投资“千项万亿”工程实施方案(2023—2027年)》农业农村优先领域项目数共23个，投资额共7353亿。其中农田建设与灌溉 ，其中包含高标准农田、农田灌溉项目；农业双强基础设施包含六个“ 百千 ”工程；新时代美丽乡村主要包含,未来乡村建设、美丽宜居示范村建设 、传统村落风貌保护提升、 浙派民居建设项目，农村供水保障，农村生活污水处理设施建设改造工程；土地综合整治主要内容是杭州市、绍兴市土地综合整治两个地区；农村公路（四好农村路 ） 项目数11个主要包含：杭州宁波、温州、嘉兴、湖州、绍兴、金华、衢州、舟山、台州、丽水。
图表4：“浙江省”未来五年农业农村领域投资计划
从全国来看，虽然至今尚未公布具体数字，但中央农村工作领导小组办公室副主任、农业农村部副部长韩俊曾表示：初步测算，要落实乡村振兴战略规划重点任务，大约需要投资7万亿元以上。农业农村部制定的《2019年乡村产业工作要点》指明了7万亿元的使用方向，其中重点涉及7大类22个乡村产业政策项目。
从资金保障来看，在乡村振兴领域，除了之前发布的《中共中央国务院关于做好2023年全面推进乡村振兴重点工作的意见》中提出的"健全乡村振兴多元投入机制"和将符合条件的乡村振兴项目纳入地方政府债券支持范围的要求外，新发布的《金融支持乡村振兴指导意见》提出通过强化金融机构的信贷支持、发展产业基金、拓展资本市场的融资渠道等多种方式，引导金融和社会资本按照市场化原则更多地投资于农业农村领域。今年上半年乡村振兴专项债已经发行了约359亿元，主要用于高标准农田建设和农村配套基础设施提升等方面。在政策的支持下，预计专项债将进一步扩大投向乡村振兴领域的项目规模和支持范围，可能会加大对农村人居环境整治、乡村生态修复、技术改造升级等领域的支持力度。
本报告出自：建设通大数据研究院
建设通大数据院对建筑行业市场进行统计分析，为客户提供专业的数据定制、月度报告、季度报告、区域分析、企业分析、专项定制报告、白皮书、战略咨询等产品和服务。
▼▼限时免费▼▼
2023年第一季度建筑市场分析报告
点击下方入口预约领取